Criando juntos o caminho

Nesta primeira parte de uma série sobre Mudança de Sistemas, a CEO da Tostan, Elena Bonometti, moderou uma conversa interativa com dois reconhecidos facilitadores de ecossistemas, Sybil Chidiac e Sanjay Purohit, sobre as técnicas e tecnologias que conduzem a uma mudança de sistemas multissetorial e gradual em várias regiões.

Este webinar interativo de 90 minutos foi dividido nesta página em vídeos mais curtos, organizados de acordo com as perguntas do público e as perguntas que os oradores prepararam para responder. Pode assistir ao webinar completo aqui.

Enquadrar a conversa

O objetivo desta série é debater a transformação dos sistemas e promover o desenvolvimento desta área de atuação. Cada orador fala sobre a importância que esta discussão tem para si.

Pontos-chave

• Elena Bonometti é a diretora executiva da Tostan, uma organização sediada na África Ocidental. Ao longo dos últimos 30 anos, a Tostan tem trabalhado a nível comunitário, junto das bases, para capacitar as comunidades a desenvolverem-se e a concretizarem a sua própria visão de bem-estar, tendo inspirado um movimento de maior escala que promove o respeito pelos direitos humanos e a dignidade para todos. 
• Sybil Chidiac é Responsável Sénior de Programas na equipa de Igualdade de Género da Fundação Bill e Melinda Gates. É responsável pelo desenvolvimento e coordenação da estratégia coletiva de empoderamento das mulheres, com foco na promoção do empoderamento económico das mulheres em toda a África e, em particular, na Nigéria e no Uganda. 
• Sanjay Purohit é o curador-chefe da Societal Platform na Fundação Ekstep. Originário da Índia, Sanjay conta com 30 anos de experiência internacional em estratégia empresarial, transformação digital e desenvolvimento sustentável.

Componentes essenciais da mudança sistémica

A primeira pergunta foi: quais são os componentes essenciais da mudança sistémica? Cada participante aprofundou o tema com base na sua experiência, adquirida em vários continentes, no âmbito de iniciativas de grande escala.

Pontos-chave

• Elena descreve a abordagem da Tostan para a mudança de sistemas como uma educação empoderadora que visa abordar as causas profundas que impedem as pessoas de realizarem o seu potencial. Ela descreve processos comunitários que permitem às pessoas explorar os seus valores e, em seguida, avaliar práticas incompatíveis com esses valores, o que conduziu a mudanças em grande escala, tais como o abandono da mutilação genital feminina e a eleição de mulheres para cargos públicos.
• Com base no seu trabalho em toda a África sobre o empoderamento económico das mulheres, Sybil define três componentes para a mudança sistémica: a convergência de atores de vários setores, o foco nas pessoas mais vulneráveis e a identificação de oportunidades e de vontade entre os parceiros.
• Sanjay descreve a mudança em grande escala na Índia como algo que tem impacto em sistemas como o da educação. Valorizar a autonomia dos atores individuais no sistema, catalisar redes e inspirar a cocriação são três valores importantes que ele cita para que a mudança em grande escala ocorra.

Intervenção do Governo

Pergunta da plateia: que papel considera que os governos desempenham no âmbito da transformação de sistemas?

Pontos-chave

• Sybil descreve os governos africanos como tendo o desejo de promover a convergência entre «ministérios, departamentos e agências de todo o governo, com vista a uma abordagem que vise efetivamente uma mudança sistémica em prol das mulheres, abrangendo várias disciplinas».
• Sanjay observa que os governos foram concebidos para funcionar em grande escala. «Tantas vezes tentámos dizer que, devemos ampliar o que funciona. E a pergunta que faço sempre é: se queremos realmente trabalhar em grande escala, com o governo, então temos de responder à pergunta o que funciona em grande escala? E essa não é necessariamente a mesma questão. Ampliar o que funciona não é o mesmo que o que funciona em grande escala. E o governo é muito bom a trabalhar em grande escala.»
• Elena acrescenta: «Vemos a escalabilidade da nossa abordagem de mudança de sistemas na Tostan a passar pelos membros da comunidade… como um cidadão pode envolver-se, exigir responsabilização, pedir mais transparência e a afetação de recursos onde considera que estes são necessários.»

Financiar a mudança dos sistemas

A pergunta seguinte do público solicitou opiniões sobre como mudar os paradigmas de financiamento, salientando especificamente que os doadores parecem hesitantes em financiar mudanças sistémicas.

Pontos-chave

• Sybil responde: «O que importa são os dados, são as provas e a capacidade de as utilizar para defender a causa… trabalhar em estreita colaboração com outros intervenientes é fundamental. Se isso for demonstrado, é aí que, na minha opinião, os doadores se mostram mais dispostos a explorar essa solução, a compreender os dados e a perceber os resultados que podem ser alcançados através dessa abordagem. E, depois, é essencial verificar se existe interesse por parte de todos esses outros intervenientes.»
• Sanjay acrescenta: «Como financiamos a mudança de sistemas? Penso que a questão é: como mudamos os sistemas de financiamento. E acho que isso também é algo em que todas as pessoas nesta chamada e a comunidade aqui têm de pensar. Se estamos empenhados numa mudança de sistemas em grande escala, então temos de catalisar uma mudança nos sistemas de financiamento.»
• Elena cita o trabalho da Catalyst 2030 para apoiar os sistemas de crenças que precisam de ser adaptados de modo a adotarem uma mentalidade de mudança sistémica.

Medir o impacto

A pergunta seguinte da audiência incidiu sobre os desafios da avaliação do impacto na mudança de sistemas. 

Pontos-chave

• Sanjay observa que a mudança nos sistemas é um fator de longo prazo. «O reflexo é perguntar logo: qual é o resultado? É necessário um novo paradigma de avaliação, que tenha de acompanhar a nossa capacidade de compreender a mudança exponencial, em vez da nossa capacidade de compreender a mudança linear.» 
• Ele analisa o impacto da mudança de sistemas sob três perspetivas: «Em primeiro lugar, (a abordagem) está a revelar-se acertada? Como é que estamos a avaliar isso? Em segundo lugar, os diferentes intervenientes estão a envolver-se e cada vez mais pessoas estão a participar na cocriação? Em terceiro lugar, o mecanismo de expansão está efetivamente a adotar e a implementar as medidas em grande escala?»  
• Sybil acrescenta que existe uma lacuna nos dados relativos ao género. «Faltam muitos dados. Quando se fala das normas que afetam as mulheres e que influenciam alguns destes outros indicadores relacionados com a participação das mulheres na economia, essas normas também têm de ser tidas em conta, mas não estão a ser recolhidas. Existem muitas entidades, incluindo a Fundação Bill e Melinda Gates, que estão a desempenhar um papel no reforço de melhores sistemas de dados em todo o mundo. Há um apelo à utilização desses dados, porque só através da sua utilização é que se podem tomar decisões, políticas e compromissos mais informados por parte de uma multiplicidade de atores.»

A evolução das normas sociais

A conversa passou para a questão seguinte: de que forma é que as normas sociais e o sistema de crenças evoluem efetivamente para permitir uma mudança sistémica em escala sustentável?

Pontos-chave

• Elena refere que a Tostan opera em grande escala: «A próxima e empolgante fase da vida consistirá em explorar verdadeiramente esses dois aspetos em conjunto (normas sociais e mudança de sistemas) e garantir que levamos tudo isto para o próximo nível.» 
• Sanjay reflete sobre a transformação dos sistemas educativos em grande escala e sobre o que aprenderam na Fundação EkStep. «Como é que se muda uma coisa em grande escala? E depois a segunda coisa em grande escala, e se continua a fazer isso repetidamente? Chamamos-lhes os pensamento “mais um” . Porque é essa a mudança que perdura. Um ‘mais um’ em cinco escolas nunca perdura, mas um ‘mais um’ em um milhão de escolas perdura. E depois descobre-se qual é o próximo ‘mais um’? Acho que isso foi demonstrado de forma incrível pelo trabalho que fazem na Tostan, porque é assim que as crenças e as normas mudam em grande escala.»
• Sybil acrescenta: «Fundamentalmente, no que diz respeito às mudanças nas normas sociais, não é algo que possa ser feito de cima para baixo. Pelo contrário, é algo que tem de ser feito em conjunto com as políticas, leis e sistemas atualmente existentes, e observando de perto as comunidades que procuram repensar e reimaginar as suas sociedades com vista ao desenvolvimento, à mudança e ao crescimento.»

Tecnologia

O tema seguinte surgiu a partir de duas perguntas da audiência. Um participante questionou-se sobre a relação entre a mudança de sistemas e a mudança exponencial. O outro solicitou especificamente mais informações sobre plataformas destinadas a abordar questões relacionadas com o género.

Pontos-chave

• Sanjay alarga o seu olhar para um conceito mais abrangente de tecnologia, referindo-se à era atual como uma era da tecnologia da informação. «A compreensão do contexto é escassa. O conhecimento é escasso. A especialização é escassa. As pessoas que realmente sabem como responder a uma situação complexa, e que têm acesso aos recursos necessários, são escassas. E a tecnologia desempenha o papel desse tecido conjuntivo. Não é a resposta. É um facilitador.» Ele explica por que razão o sistema precisa de ser orientado para a equidade para funcionar da melhor forma.
• Sybil observa as redes sociais e a coesão que se estabelece entre grupos e entre mulheres em toda a África. «Sempre que há uma crise, sempre que há uma inundação ou uma seca, elas começam a divulgar informações. Com a COVID-19 também, estão a começar a divulgar informações, a partilhar boas práticas, a partilhar as mensagens certas sobre o que é o vírus e como se propaga, as medidas de higiene que devem ser adotadas… há muitas formas pelas quais as mulheres estão a usar a tecnologia para realmente ajudar a empoderá-las, seja obtendo informações ou divulgando-as a outras pessoas.»

Comunicação para a Mudança de Comportamento

Elena relacionou a pergunta seguinte do público, sobre a comunicação para a mudança de comportamentos, com a era da COVID-19. «Num mundo em que nos dizem todos os dias o que fazer e o que não fazer, em que as coisas estão a mudar e nos encontramos constantemente em ambientes em evolução, até que ponto a mudança dos sistemas está ligada à comunicação para a mudança de comportamentos? Onde está a ligação? Onde é que se cruzam?»

Pontos-chave

• Sanjay descreve os comportamentos: «Os sistemas são um conjunto de comportamentos, e os comportamentos são resultados que envolvem muitos elementos do sistema. Por isso, estão intimamente ligados, estão estreitamente relacionados. E, no fim de contas, para promover a mudança nos sistemas, analiso o comportamento sob três perspetivas: indivíduos, organizações e redes.»
• «Para que a convergência aconteça», acrescenta Sybil, «é necessária uma mudança de comportamento por parte dos vários intervenientes, no sentido de se unirem efetivamente para cocriar. É preciso que haja vontade e oportunidade para compreender verdadeiramente o sistema e a mudança que se pretende. Penso que a mudança de comportamento é parte integrante de qualquer elemento fundamental para a transformação dos sistemas.»

Exemplos de mudança sistémica

No momento final do webinar, Elena pediu exemplos. «Em que colaborações isto tem funcionado realmente bem? Desde as comunidades à filantropia, passando pelo governo e pela tecnologia?»

Pontos-chave

• Sanjay: «Uma das plataformas de mudança sistémica da Societal Platform em que estamos a trabalhar chama-se ShikshaLokam , que atua na área do desenvolvimento de líderes no setor da educação: diretores, reitores e funcionários públicos. As 1,5 milhões de escolas da Índia são geridas por cerca de 4,5 milhões de líderes de diferentes tipos. E esta é uma combinação interessante de organizações da sociedade civil. Temos alguns parceiros incríveis que são ONG muito, muito fortes e poderosas no setor da educação, pessoas como a Kaivalya Education Foundation, ou pessoas como, sabe, a Peepul Foundation, ou organizações como a Mantra4Change, que é uma organização incrível a impulsionar a transformação na liderança educativa, ou a Sanjhi Sikhya, que trabalha no Punjab, e assim por diante; poderia continuar a enumerá-las. E, do outro lado, está o governo. Atores do governo estadual, departamentos de educação, em Punjab, em Andhra Pradesh, em Goa, em Deli, em diferentes estados do país, e as pessoas que trabalham em outros setores e que estão interessadas em participar. E assim, graças a esta infraestrutura digital que construíram, todos estes atores estão a unir-se e a resolver problemas de educação em grande escala em diferentes partes, e a encontrar um melhor equilíbrio para todos os diferentes sistemas. Por isso, recomendo vivamente que dês uma vista de olhos nisso quando tiveres tempo.” 
• Sybil lembrou-nos do longo caminho a percorrer. «Lutamos pela mudança dos sistemas, mas há sempre outro sistema que precisa de ser alterado à medida que avançamos. Estamos a assistir a isto nas democracias de todo o mundo, onde a noção de democracia está a mudar e a liderança necessária para conduzir essa mudança, bem como os princípios fundamentais da democracia, não estão à altura desses dogmas básicos. A noção de democracia também precisa de mudar, tendo em conta os tempos em que vivemos. Não sei se tenho uma resposta, além de sentir que estamos nesta jornada, mais neste caminho. Estamos todos a contribuir. Vamos chegar a um ponto em que certos aspetos do sistema serão alterados, mas ainda haverá uma nova fronteira. Os direitos das mulheres, por exemplo, têm sido uma jornada tão longa que nem sei se estamos no meio dela.»