Le pouvoir du développement mené par les communautés : un regard particulier sur le Mali

Fermement convaincu que la dignité est un droit pour tous, Tostan met en œuvre des programmes à travers l'Afrique de l'Ouest afin d'accompagner les communautés les plus vulnérables dans leur quête de bien-être et de développement communautaire. Notre programme phare, le Programme d'autonomisation communautaire (CEP), est un programme triennal qui fournit aux communautés divers outils – connaissances en matière de droits humains, sessions de résolution de problèmes, exercices d'alphabétisation et de calcul de base, compétences en gestion de projet – que les communautés utilisent pour parvenir à un développement optimal et durable. Un autre outil clé du CEP est le Comité de gestion communautaire (CMC), un organe élu composé de 17 dirigeants, dont la moitié sont des femmes. Le CMC joue un rôle essentiel en accompagnant les membres de la communauté tout au long du CEP et, surtout, en garantissant la pérennité du programme après sa fin.

Au Mali, des dizaines de communautés ont pris leur avenir en main sous la houlette de leurs CMC. Ces communautés ont su tirer parti de leur vision d’une réussite collective. Dès le lancement du CEP, les membres de la communauté définissent ce à quoi ressemblerait pour eux une communauté idéale et les mesures nécessaires pour concrétiser cette vision. [Cliquez pour tweeter.] Pour certains, il s'agit d'électrifier le village ; d'autres se concentrent sur la scolarisation de tous leurs enfants. Le processus de définition de la vision fait partie intégrante du CEP, même si le résultat est propre à chaque communauté.

Voici un aperçu de la manière dont les CMC à travers le Mali ont eu un impact durable sur leurs communautés, aujourd’hui et pour l’avenir.

Éducation

Afin de soutenir les efforts en faveur de l'éducation dans les communautés maliennes, les CMC ont organisé des activités visant à encourager davantage de parents à scolariser leurs enfants. À Kalkoun, le CMC a rénové six salles de classe et construit des latrines dans la cour de l'école. L'installation de latrines est une mesure simple qui peut considérablement améliorer l'assiduité scolaire. Les CMC de Tama et de Beleninko ont mené des initiatives similaires pour remettre en état des salles de classe endommagées. L'amélioration des conditions scolaires peut faire une énorme différence pour inciter les enfants à aller à l'école et à y rester.

Santé

Une bonne santé est la clé d’une scolarité réussie. Malheureusement, de nombreux villages isolés du Mali ne bénéficient pas de services de santé de base. À Hamaribougou, par exemple, la saison des pluies représente un danger pour les habitants, car les précipitations provoquent des inondations qui empêchent le transfert des malades vers le centre de santé le plus proche. Le CMC d’Hamaribougou a trouvé une solution en demandant au centre de santé voisin de Sirakorola de mettre des fournitures de premiers secours à la disposition des membres de la communauté d’Hamaribougou. Michel Samaké, responsable du centre de santé de Sirakorola, s’est réjoui de cette initiative : « La collaboration entre les agents de santé communautaires et le CMC d’Hamaribougou est une première dans notre communauté et mérite d’être saluée et encouragée comme un exemple à suivre. Elle témoigne de l’engagement de la communauté à améliorer la santé de tous ses membres. Cette initiative, qui résulte du programme de Tostan, est sans précédent à Sirakorola… C’est grâce à l’engagement des communautés que nous pourrons relever les défis sanitaires auxquels nous sommes tous confrontés. »

De plus, le CMC de Hamaribougou a utilisé ses fonds de développement communautaire (mis en place dans le cadre du CEP) pour acheter un stock de médicaments. L'agent de santé communautaire gère ensuite la distribution de ces médicaments. Au cours du seul premier trimestre de 2016, le centre de santé de Hamaribougou a assuré 525 consultations prénatales, 124 accouchements, 399 consultations postnatales et a vacciné 8 621 enfants. À mesure que la communauté investit dans son centre de santé, celui-ci dessert davantage de membres et la santé collective s'améliore.

Protection de l'enfance

La protection de l’enfance est au cœur des efforts d’amélioration communautaire. Conscients de son importance, les CMC ont commencé à mettre en place des activités visant à sensibiliser la population aux droits de l’enfant. Drissa Sangare, infirmière de district dans la communauté de Zana, a expliqué comment son CMC avait instauré une « sanction symbolique » à l’encontre des parents dont les enfants ne portaient pas de chaussures — ce qui peut être considéré comme un droit fondamental. De cette manière, les parents qui ne prenaient pas suffisamment soin de leurs enfants étaient mal vus, tandis que ceux qui subvenaient aux besoins fondamentaux de leurs enfants étaient félicités. L'image publique est un facteur puissant dans les communautés très sociables, comme celles que l'on trouve en Afrique de l'Ouest.

Les CMC se sont montrés particulièrement actifs dans la lutte contre les pratiques néfastes qui portent atteinte aux droits des enfants. Afin de mener à bien le mouvement visant à mettre fin à des pratiques telles que les mutilations génitales féminines et le mariage des enfants, les CMC ont mis en place des équipes chargées de renforcer ce mouvement en collaboration avec des personnalités influentes issues de toutes les communautés.

Environnement

La protection et la préservation de l'environnement constituent un défi majeur dans tout le Mali. Soucieux de cette question, les CMC ont mené 494 opérations de nettoyage de villages et construit 325 fourneaux améliorés, 95 latrines et 98 fosses septiques. Dans le même esprit, une fédération (un regroupement légalement reconnu) de CMC a lancé une campagne de reboisement. L'initiative a été lancée en juillet 2016 dans la communauté de Sirakorola, avec le soutien des autorités locales. À la suite de cela, les CMC ont planté 1 800 arbres dans les communautés participantes. Ces arbres fournissent à leur tour de l'ombre, des ressources naturelles indispensables et contribuent à un écosystème plus sain.

Croissance économique

Depuis la mise en place de la microfinance grâce aux fonds de développement communautaire gérés par le CMC, de nombreux membres de la communauté ont lancé des activités génératrices de revenus. Douguô Coulibaly, bénéficiaire d’un microcrédit originaire de Dougourakora, explique comment cette nouvelle forme d’aide économique lui a ouvert la voie vers l’indépendance financière : « Le prêt que j’ai obtenu grâce au fonds communautaire m’a beaucoup aidée. Je vends des oignons au marché. Avant cela, je vendais les oignons à la botte. Lorsque le CMC m’a accordé ce prêt, mon activité s’est considérablement développée. Maintenant, je vends des sacs d’oignons et mes bénéfices ont beaucoup augmenté. »

Douguô n'est pas un cas isolé ; les 480 bénéficiaires répartis dans 40 communautés ont tous intégralement remboursé leurs prêts au cours du premier cycle de quatre mois. Cela a permis aux CMC de redistribuer les fonds à 480 nouveaux bénéficiaires — dont 370 femmes et 110 hommes — pour un nouveau cycle de quatre mois. Ce crédit rotatif permet aux membres de la communauté d'investir en eux-mêmes et dans leurs rêves personnels, puis de réinvestir dans leurs concitoyens, créant ainsi un système durable et mutuellement bénéfique.

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Le travail des CMC dans les communautés à travers le Mali montre à quel point le développement mené par les communautés peut être à la fois efficace et durable. Les communautés qui bénéficient du CEP, sous la houlette de leurs CMC élus, acquièrent non seulement une meilleure connaissance de leurs droits humains, mais se voient également dotées d’outils leur permettant d’atteindre l’autonomie économique. Forts de ces nouvelles connaissances et compétences, les membres de la communauté mettent en œuvre des initiatives qui favorisent un développement authentique et durable, et abandonnent toute pratique néfaste susceptible d’entraver leur réussite future. [Cliquez pour tweeter]

 

Avec la contribution de Moussa Diallo, coordinateur national de Tostan Mali